自治区信访工作联席会议办公室专题调研石嘴山市信访工作法治化进展情况
5月8日，自治区信访局党组书记、局长，自治区党委社会工作部副部长，自治区信访工作联席会议办公室主任马雪飞一行，采取实地观摩、查阅资料、座谈交流等方式，对石嘴山市及所辖县（区）全面推进信访工作法治化情况进行督导调研。石嘴山市委副书记、平罗县委书记宋世文，市政府副市长、公安局局长、市信访工作联席会议召集人董立军和自治区信访局副局长王海燕参加调研。
在平罗县姚伏镇和头闸镇综治中心，调研组详细听取综治中心建设运行及矛盾纠纷源头治理情况，对平罗县充分发挥乡镇街道综治中心平台载体作用，深入推进“党委政府牵头、站所联动、干群结合、优势互补、合成作战”的“1+4+N+X”矛盾纠纷调解机制取得的成效给予肯定，要求乡镇（街道）坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步畅通诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善社会风险评估机制，压实属地属事责任，源头治理推进预防法治化。
在平罗县城关镇明珠社区、大武口区万盛社区，调研组仔细查阅矛盾纠纷登记、受理、转办记录，对明珠社区以“党建+志愿服务”为抓手，充分发挥红马甲志愿服务队成员人熟、地熟、情况熟的优势，经常性开展社区民意收集、矛盾纠纷化解、法律法规宣传等工作给予点赞。对万盛社区打造“德法万盛”服务品牌，通过代办帮办解“急事”、共驻共建解“难事”、议事协商解“愁事”、志愿服务解“家事”的“四事分流”信访联动法表示认可。要求基层社区充分发挥群众工作第一线、纠纷排查最前沿的优势，严格按照信访工作法治化“路线图”和“工作指南”，依法依规做好信访事项登记甄别、告知引导、转送交办等工作，通过规范流程推进信访事项受理、办理法治化。
在石嘴山市“一站式”矛盾纠纷调解中心和市医调委，调研组观摩了行政调解、律师调解、医疗调解、信访调解、仲裁调解等调解工作室，详细了解石嘴山市“一站式”矛盾纠纷调解中心“一站受理、有效甄别、精准分流、就地调处、实时督办、依法引导”，让办事群众“只进一扇门、最多跑一次、一揽子调处、全链条解决”的做法和市医调委探索的第三方人民调解与医疗保险相结合的分担机制，对形成的信访工作法治化的“石嘴山经验”给予肯定。要求石嘴山市进一步加强信访实体受理平台建设，在各级矛盾纠纷调处化解中心和信访接待场所制作悬挂信访工作法治化“路线图”、工作指南和“三个不予受理、两个不再受理”具体内容，促进信访工作和信访行为“双向规范”，推动维护信访秩序法治化。
座谈会上，调研组听取石嘴山市、县（区）及有关部门推进信访工作法治化情况汇报，对石嘴山市在源头预防、系统治理、建章立制、治重化积等方面所取得的成绩给予肯定。
会议要求，要认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面贯彻《信访工作条例》，对标“五个法治化”“四个到位”要求，落实好《自治区信访工作联席会议办公室信访工作评估办法》，扎实抓好信访事项预防、受理、办理、监督追责、维护秩序各方面、各环节工作。一要提高政治站位，坚持把信访工作法治化建设同法治政府、平安建设、基层社会治理紧密结合、融会贯通。二要规范业务工作，深学细研《信访工作条例》，学习贯彻近期中央下发着力推进信访工作法治化文件精神，入脑入心，指导工作。三要熟悉评估规则，对标国家信访局考核要求和自治区信访局评估办法，落实初信初访初网专项整治工作，认真开展信访业务规范化评查，查漏补缺、补齐短板、改进工作。四要开展全员培训，将《信访工作条例》和“五个法治化”纳入各级党校主体班培训内容和各级各部门干部培训，提升信访系统干部业务水平。
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