自治区信访工作联席会议办公室召开银川市信访工作法治化专题调研座谈会
4月13日，自治区信访工作联席会议办公室召开银川市信访工作法治化专题调研座谈会，深入了解银川市及县（市）区信访工作法治化开展情况，检视当前存在问题，研究讨论具体推进措施，更好地推动信访工作法治化在全区落地见效。自治区信访局党组书记、局长，自治区党委社会工作部副部长、自治区信访工作联席会议办公室主任马雪飞主持会议并讲话。自治区信访局副局长、联席会议办公室副主任李永禄和有关处室负责人，银川市信访局领导班子、科室负责人及县（市）区信访工作联席会议召集人、信访局局长参加会议。
会议听取了银川市及6个县（市）区推进信访工作法治化情况汇报，研究分析讨论了2024年信访工作考核指标变化，征求了对信访工作法治化和考核工作的意见建议，并对落实信访工作法治化考核任务提出了具体要求。
会议认为，经过实地调研和座谈了解，银川市开展信访工作法治化以来，以走在前、作表率的工作作风，着力在全面推进上用功用力，在深入落实上见行见效，信访工作法治化取得了实实在在的突出效果，值得肯定。特别是按照“五个法治化”、“四个到位”要求，构建具有银川特色的1598“塞上枫桥”信访法治体系，在信访工作理念思路、体制机制、手段方法上创造了可借鉴、可复制的“银川经验”，为全区信访工作法治化提供了“银川样板”。
会议强调，要清醒认识当前信访形势，准确把握信访发展趋势，围绕群众反映的“急难愁盼”和信访领域突出问题，以全面推进信访工作法治化为抓手，切实发挥好信访工作“晴雨表”的作用。各级信访工作联席会议要牵头推进工作，抓统筹、抓督导、抓落实，健全工作机制，研究拿出精准切实管用的解决办法，依法依规解决群众合理诉求，用信访干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
会议要求，一是融入法治社会建设。深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以《信访工作条例》和有关法律法规为基本遵循，全面推进信访工作法治化走深走实，发挥好永宁县闽宁镇小燕调解室等基层力量，完善推广金凤区润丰村典型经验，将群众的信访问题解决在“家门口”。二是提升信访治理水平。要切实运用法治思维和法治方式做好信访工作，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，狠抓信访业务规范化建设，使群众的每一项诉求都有人办理，群众的每一项诉求都依法推进，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。三是加强源头治理。深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动，围绕“一升一降一减少”目标，争创全国信访工作示范县，着力控增量、减存量、防变量，健全基层信访工作责任体系，夯实信访工作基层基础，防止初次信访问题演变成重复信访、信访积案。要健全完善社会稳定风险评估机制，从源头上减少初次信访。四是规范受理办理。各地各部门要对照信访工作考核任务，全面盘点梳理和查缺补漏，认真落实首接首办责任制，规范和完善信访事项受理、办理流程及评估问效，强化业务规范化检查，构建责任明晰、协同高效、联动融合的工作体系。五是压实责任维护秩序。各市、县（区）要履行好属地化解稳控责任，主动加强与行业主管部门的联动沟通，强化“事要解决”，推动形成受理部门负责程序性推进、办理部门负责实质性化解的工作局面。兴庆区和金凤区要协同做好秩序维护相关工作。要开展好《信访工作条例》和信访工作法治化培训，通过典型案例释法明理，引导信访人依法逐级上访、依法维权。对信访人滋事扰序、缠访闹访、行为违法的，要依法处置。六是推动信访积案化解。要摸清信访积案底数，排查重点人、重点事，梳理建立信访积案攻坚台账，做到底数清、情况明。要发挥好领导干部包案下访示范带动作用，推进各级领导干部包案化解，持续“减存量”“防变量”，攻克一类问题，力促同类问题批量化解，实现从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。
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