头雁领航解民忧 多元共治提质效——固原市检察机关2025年信访工作纪实
信访工作是察民情、解民忧、护民利的前沿阵地，更是检察机关践行司法为民宗旨的“连心桥”。2025年以来，固原市检察机关锚定“案结事了人和”目标，深耕新时代“枫桥经验”检察实践，“头雁领航、机制破题、标本兼治”三维发力，推动检察信访工作实现总量、重复访“双下降”，群众满意度、司法公信力“双提升”。
头雁领航强担当，闭环管理解民忧
“群众信访无小事，每一件诉求都承载着对公平正义的期盼。”固原市检察机关始终把信访工作置于“一把手”工程高位推进，充分发挥领导干部“头雁效应”，构建起“领导包案、全链办理、跟踪问效”的闭环责任体系。全面推行领导接访下访常态化机制，严格落实预约接访、定期接访、带案下访机制，将首次、疑难复杂等重点信访全部纳入领导包案范围，通过调阅卷宗、听取汇报、调查核实等方式摸清案件症结，综合运用公开听证、司法救助、释法说理等手段，推动矛盾纠纷在法治轨道上实质性化解。2025年以来，全市两级院领导累计接访下访133人次，带头包案办理首次信访“三类案件”22件，化解率94.4%。市院检察长李学华带头接访案件当事人，主动带案下访、上门接访长期重复信访人，以耐心倾听消弭隔阂，以精准施策纾解心结，为疑难案件化解奠定基础。
机制创新破难题，多元化解促和谐
为实现信访矛盾实质性化解，固原市检察院创新构建“领导包案+检察听证+司法救助+社会协同”的多元化解机制，让公平正义可感可触。以“阳光听证”促公正公信。对争议较大、社会关注的信访案件，严格落实“应听证尽听证”原则，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、法学专家等担任听证员，搭建面对面沟通平台，让当事人把事说清、检察官把法讲透、听证员把理讲明，以公开透明的程序消解分歧、凝聚共识。组织公开听证刑事申诉案件14件，听证后信访人当场息诉息访率达82%。以“多维救助”暖民心惠民生。深化“1+N”司法救助模式，推动司法救助与民政救济、社会救助相衔接，将司法救助与社会救助、心理疏导、就业帮扶等相结合，既解“法结”又解“心结”，既救“当下急”又扶“长远困”。办理司法救助案件49件，发放救助金86.1万元，帮助51名困难群众走出生活困境，让司法的暖流直达群众心坎。以“检察+综治”畅通诉求表达渠道。两级院12309检察服务全面入驻综治中心，优化“信、访、网、电”诉求表达平台，实现7日内程序性回复率、3个月内办理结果答复率均保持100%，确保群众诉求“件件有回应、事事有着落”。发现并移送法律监督线索9条，启动律师参与化解涉法涉诉信访案件2件，实质性化解各类信访矛盾91件。
标本兼治谋长远，源头治理提质效
治标更要治本，两级院坚持系统思维，通过个案化解梳理类案问题，紧盯信访案件暴露的社会治理薄弱点，向相关单位制发检察建议堵塞治理漏洞；对刑事申诉案件开展反向审视，逐案分析原案办理在质量、效率、效果以及“三个管理”等方面检察履职存在的问题，找准由案转访的形成原因，从源头上遏制信访增量。同时强化信访数据研判分析，精准把握矛盾演变规律，提前介入化解潜在风险，实现从“化解已发矛盾”到“预防未发风险”的转变，信访形势呈现“两降两升”良好态势。2025年全市检察机关信访总量同比下降18.1%，重复访率下降25.6%，信访化解率、群众满意度明显提升，这是固原市检察机关践行“办信就是办民生、办案就是办民心”理念的生动实践，更是深化源头治理、系统治理的显著成效。
信访工作永远在路上，司法为民没有休止符。固原市检察机关将始终锚定群众满意这一根本标准，以更坚定的决心、更务实的举措、更有力的担当持续破解信访难题，用法治力量守护万家安宁，为建设更高水平的平安固原、法治固原贡献检察力量。
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