隆德县精准发力分层推进全面提升综治工作质效
隆德县坚决贯彻落实全国综治中心规范化建设现场会精神，按照区、市部署要求，坚持以落实“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践为契机，立足“县—乡—村”三级治理架构，精准发力、分层推进，全面提升了综治工作质效。全县进京访、刑事案件、行政案件、12345投诉同比分别下降25%、6.2%、17.5%、16.31%，连续6年命案零发生
一是突出县级综治中心统筹协调，守好底线。聚焦“五个规范化”目标，统筹推进阵地整合、工作联合、机制融合，做到“四要四避免”。在标准化建设上，科学合理设置“3区6室2中心”（引导受理区、多元化解区、指挥调度区3区，矛盾纠纷综合调解室、分析研判室、心理咨询室、慧说家室、共享法庭、法律服务室6室和指挥调度中心、预防未成年人犯罪中心2中心），实现了集指挥调度、矛盾化解、应急处置、风险研判等功能为一体的基层社会治理综合体。在实效化推进上，整合信访、公检法司等10余个部门资源，设立综合受理、公安警务、信访接待、公证、法律援助、人民调解、退役军人、行政复议、劳资纠纷、住建交通、检察服务和诉讼服务等常驻窗口和市监、农业农村、卫健等随驻窗口，实现“一门受理、集中办公”，今年以来，县综治中心受理各类事项2520件。在实战化处置上，依托社会治理综合指挥平台，对乡（镇）治安防控、矛盾纠纷、突发事件、民生诉求等进行“日调度”，动态调整工作重点和应对策略。按照前台统一受理、后台分类化解工作流程，落实“三色预警、分级处置”机制，确保矛盾纠纷化解“最多跑一次”“最多跑一地”，今年以来，县综治中心联动化解各类矛盾纠纷417件。
二是突出乡镇综治中心实战实效，夯实基础。落实排查“日清日结”制度，乡镇综治中心通过日常调度、下沉指导等方式，督促村（社区）治保委每日全面巡查辖区，落实矛盾纠纷“发现即录入”要求。落实化解“日清周结”制度，简易矛盾问题由村治保委负责，边排边化，做到小事不出村；村级难以化解的矛盾问题，由乡镇综治中心统筹，定期召开社会稳定工作联席会议（周碰头、月研判），精准把脉辖区矛盾纠纷，靶向提出化解措施；对乡级难以化解矛盾纠纷，及时上报县综治中心，做到化解“日清周结”“周清季结”。落实联合编组轮值制度，按照《固原市乡镇（街道）社会治安综合治理中心规范化建设清单》文件要求，乡镇综治中心统筹司法所、武装部、退役军人服务站等力量进行联合编组，衔接辖区警务区，每周下沉村（社区）开展矛盾纠纷排查化解工作，构建上下协同、齐抓共管治理格局。
三是突出村治保委排查发现，织密防线。按照“1+2+N+X”模式调整配强108个村（社区）治安保卫委员会，即由支部书记担任主任，1名退役军人（基干民兵）、1名妇联主任担任副主任，治保小组组长担任成员，吸纳致富带头人、老党员、热心群众等群防群治力量充实治保委，全面负责收集掌握村情民意、预防化解矛盾纠纷，做到排查“日清日结”，化解“日清周结”。今年以来，全县排查化解矛盾纠纷3941余件，有效预防了“民转刑”“刑转命”案事件发生。
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