贺兰县：把“石榴籽”调解室建在群众需要的地方
贺兰县南梁台子农牧场辖区面积约22.5平方公里，有3个村民委员会，常住户3418户，13737人，其中回族12573余人，汉族1204人，回族占总人口的91%以上，主要由政策移民和自发移民两部分组成，具有距离县城最远、少数民族最集中、语言最复杂的“三最”特点。贺兰县南梁台子农牧场坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索创新社会治理方式，保障少数民族同胞安居乐业，共同团结进步，2021年6月成立了“石榴籽”调解室，聘请了在当地群众基础好、社会威望高且具有一定法律基础的田兴全担任人民调解员，旨在充分发挥基层治理能力，通过广泛的法律宣传、以案释法等，在辖区内营造良好的法治氛围，凝聚起各民族共同团结进步推动发展的良好势头，实现“司法多服务，群众少纠纷”的综合效益。“石榴籽”调解室自成立以来，共排查化解各类矛盾纠纷27件，调处率达98%，努力实现了“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”，辖区各民族居民像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，构造出了共建共治共享的基层社会治理新格局。
党建引领乡村治理精细化
南梁台子农牧场党委充分发挥党组织引领作用，牢牢抓住“基层党建+社会治理”主线，以党组织为纽带，围绕“共建共治共享”目标，将自治、法治、德治相结合的“三治”融合，推进“石榴籽”调解室接地气、有生气。调解员深入了解社情民意，排查化解矛盾纠纷，主动帮扶困难群众，实现了党的路线方针政策、国家的大事小情、社会的正能量等外部声音，群众的家长里短、矛盾纠纷、生活需求、美好愿望等内部情况，沿着“石榴籽”调解室和群众的两条线把党员群众凝聚到党组织的周围，通过“石榴籽”调解室这个“连心桥”，加强了南梁台子农牧场党委与群众之间的联系，为乡村治理提供了坚强保障。
矛盾纠纷多元化解创新化
南梁台子农牧场以维护民族团结为己任，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，进一步加强和完善治安调解和人民调解、警司联调衔接，推动矛盾纠纷多元化解。创新南梁台子“1+3+N”（“1”代表石榴籽调解室，“3”代表铁东村、铁西村、隆源村调委会、“N”代表村居法律顾问、派出所民警等专业力量）石榴籽调解经验，秉承“四千精神”（访千家万户、说千言万语、吃千辛万苦、想千方百计）与“四心素质”（对待群众真心、化解矛盾热心、说服群众耐心、服务群众诚心），通过“四个到位”工作方法（抓预警到位，消除矛盾滋生土壤；重排查到位，及时掌握苗头隐患；强化解到位，切实做到案结事了；建机制到位，推动工作长效开展），按照“抓早、抓小、抓苗头”的要求，充分发挥辖区网格员“人熟地熟事熟”的优势，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。建立南梁台子农牧场调解员队伍，把一些懂政策、懂法律、群众基础好、威望高的老党员、老村干部、老社长、退伍军人充实到调解员队伍中来，充分利用自身优势，及时查处、调解疏导信访事项，防止矛盾激化；多渠道倾听群众诉求，全方位掌握社情民意，针对家庭生活、产业发展有困难的，及时给予帮扶救助。建立健全矛盾纠纷回访工作制度，对已经化解的矛盾纠纷，定期回访，了解双方当事人履行协议情况，巩固调解成果，避免“表面和解，背后斗气”。
以案释法法治宣传普遍化
调解矛盾，化解纠纷，不是目的，只是手段，“石榴籽”调解室充分发挥基层公共法律服务工作站的辐射作用，有效发挥“村居法律顾问”和“法律明白人”的关键作用，联系贴近农村实际、事关基层群众切身利益的反集资诈骗、反养老诈骗、《民法典》《妇女权益保障法》《信访工作条例》等法律法规进行宣讲，通过广泛的法律宣传、以案释法等，在群众身边搭起台子、“把脉问诊”，为群众提供法律咨询和法律援助等服务，着力解决群众反映强烈的突出问题，让矛盾纠纷化解在源头，把法律法规送到群众家门口，实现群众需求与法律服务“零距离”，使辖区群众知法懂法守法，凝聚起各民族共同团结进步推动发展的良好势头。
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