大武口区多措并举全力化解“三跨三分离”信访积案
2016年5月25日,经过自治区信访局、石嘴山市信访督办局、大武口区信访局和辽宁省新邱区信访局四方协商后,新邱区信访局领导答应给谭某某优惠购买棚改房一套后,谭某某自愿息诉罢访。这起在多方配合下成功化解的一起“三跨三分离”信访积案终于划上了圆满的句号。
经办案人员多方核实,谭某某户籍空挂在大武口区长胜路派出所,该人长期不在大武口辖区居住。这起信访问题属于典型的“三跨三分离”案件,化解难度较大。2014年2月25日,谭某某进京上访,被辽宁省接回。2014年5月谭某某再次赴京上访,大武口区将谭某某从北京接回石嘴山到石嘴山第二人民医院住院,病好后谭某某于2014年7月17日回到辽宁老家居住。2015年12月4日回到石嘴山市大武口区,经大武口区信访督办局及锦林街道办事处共同做思想工作,本人承诺保证通过正常的司法途径解决其在辽宁的房产问题,今后不再非访。
谭某某非访案件发生后,自治区、石嘴山市、大武口区高度重视。分管领导亲自听取案件的情况汇报,落实包案责任,明确包案领导、责任单位、责任人和牵头单位、配合部门及稳控单位,同时市、区两级信访联席会议多次召开会议对案件进行跟踪督办。为了解开信访人心结,引导其依法理性表达诉求,大武口区积极协调相关法律援助机构,为谭某某提供法律咨询服务;由公安、信访、司法等单位,主动搭建对话沟通平台,对其进行耐心的法制教育和心理疏导,并且积极协调办事处、司法所、派出所、社区工作人员多次到其家中动之以情,晓之以理,始终用真情、用行动去感化,进行说服教育,劝阻进京。从市上到区上,每到逢年过节,第一时间送上慰问,让谭某某感受到党和政府的关怀和温暖,取得了信任。
辽宁方面是有权处理此信访问题和产生信访问题的源头,也是解决和化解问题的责任主体。为进一步明确和强化事发地的责任,切实形成工作合力。石嘴山市、大武口区信访督办局多次与辽宁省阜新市新邱区沟通,主动取得事发地政府的支持。2016年5月25日,自治区信访局副局长马振林带领区直相关处室领导、自治区驻京组副组长、石嘴山市信访局、大武口区信访局相关领导,赴辽宁阜新市信访局就谭某某“三跨三分离”信访事项进行了座谈,经多方沟通,最终达成了解决意见。
经新邱区信访局协调,按照一期棚改政策(新邱区棚改项目已进行至4期,每平米购房需个人出资1500,而按照一期政策每平米购房个人出资则为700元)在新邱区为谭某某购买了一套52㎡的棚改房。由自治区三级政府牵头筹集资金,其中本人自筹一部分资金,大武口区信访局争取自治区信访专项资金给予支持,三方就谭某某信访问题达成协议。谭某某自此不再向两省及国家信访局提出任何要求,不再到各级党委、政府及信访部门上访,自愿息诉罢访。
这件“三跨三分离”信访事项涉及两个省市,信访事项能否化解,对地区经济发展和社会稳定都有一定影响。以事要解决为目标,关心关爱支宁老职工是各级政府部门的共同心愿。此案中信访人谭某某是支宁老职工,他们这一批人为支援西部三线建设,把自己的青春年华奉献给了大西北,他们的奉献精神是我们的宝贵财富,我们将永远不忘记老职工们为宁夏发展所做出的贡献,永远不丢掉老职工的优良传统和崇高精神。现在,信访人家庭遇到了实际困难,要因人而异,结合实际,本着“事要解决”的工作目标,按照“三到位一处理”工作原则,涉事地区、部门站在讲政治、服务大局,以高度负责的态度主动承担好社会责任,经过多方努力,使该“三跨三分离”信访事项得到了及时、合理、妥善解决。