“清零”攻坚勇担当 聚力化解破难题
开展信访矛盾化解攻坚战以来，银川市早动员、早部署，把压实各地各部门责任作为打赢攻坚战的重要抓手，把信访矛盾化解攻坚纳入对各县（市）区党委、政府及工作部门的绩效考核，确保各项部署和工作措施落地见效。制定印发了重点信访案件“清零”攻坚行动实施方案，细化工作任务，明确目标要求和时间进度，加强对各环节、各县（市）区工作的指导和调度，围绕国家信访局和自治区交办件、房地产领域延期交房等八类重点信访问题进行集中攻坚，一批“骨头案”“钉子案”和重大疑难问题得到有效化解，推动了信访矛盾化解工作扎实开展。截至目前，477件重点信访件已化解170件，化解率35.6%，信访矛盾化解攻坚战取得阶段性成效。
一、坚持高位推动，领导牵头强“动力”
市委、市政府研究成立了以市委副书记为组长，市委政法委书记、常务副市长，分管公安、国土、信访、住建的4名副市长及中级人民法院院长为副组长，各相关市直部门、县（市）区人民政府主要负责人为成员的重点信访案件“清零”攻坚领导小组，高位推动，以上率下，统筹开展“清零”攻坚行动。领导小组聚焦八类问题，设置了6个工作小组，由各副组长分别挂帅，亲自研究、亲自谋划、亲自部署，牵头抓好工作落实。制定了6个攻坚行动子方案，分类打好攻坚行动，在全市形成了“大排查、大包案、大协作、大化解、大清仓”的工作氛围。
雍辉副市长实地推动化解信访矛盾
二、全面深入排查，不留死角显“魄力”
严格按照“应排尽排、上不封顶”的要求，由各牵头部门、县（市）区对主管领域及辖区范围内的问题进行拉网式排查，全面梳理信访苗头隐患和重点信访案件，对排查梳理的477件重点信访问题，统一按照“七个一”工作机制逐案明确包案领导、化解专班、化解方案及化解时限。印发“清零”攻坚案件办结和验收标准，实行台账式销号管理，按照化解一个、验收一个、销号一个的标准抓好检查落实，确保问题化解可追溯、有实效。
三、加强协调联动，一体推进聚“合力”
以信访联席会议办公室为“中枢”，发挥综合协调、组织推动、督导落实等职能作用。重大疑难信访问题信联办主动牵头组织专题会议，召集相关部门会商完善方案，凝聚合力推动问题化解。针对房屋办证难问题，明确相关部门在保证质量安全、消防安全的前提下，开通绿色通道，“容缺办理”。针对烂尾楼项目提级会办，协调银川市中院、兰州中院等司法机关以资产置换、谅解备忘等形式解封资产，引入合作单位，实现项目盘活。针对县（市）区群众因拆迁安置问题集体上访频繁的情况，协调县（市）区拟定建设安置、资金兑付计划等，形成预期推动进程，平稳群众不安情绪。通过协调联动，切实形成了全市“一盘棋”的工作格局。
四、聚焦短板弱项，分类施策添“活力”
现场督办群众反映的违章建筑影响生活问题
各县（市）区、各部门结合实际，创新工作方式方法开展化解攻坚，推动形成了一批化解矛盾的亮点特色工作。兴庆区充分发挥矛盾纠纷排查调处机制作用，创新多元化解机制，从源头预防化解突出矛盾；西夏区以“案结事了”为目标，由案及人、以理服人，多元调处、综合施策，在解决问题、化解矛盾中发挥了很好的作用；永宁县、灵武市坚持“案结心结同步解”，既盯住“案”，也关注“人”，确保了化解攻坚实效；贺兰县注重从政策源头查缺补漏，分类施策解症结，合力攻坚化难题；市住建局制定了《银川市新建商品房预售资金监管办法（草案）》，从政策层面为商品房预售资金使用提供保障。市退役军人事务局联合司法局出台了《人民调解退役军人矛盾纠纷实施意见》，成立老兵调解室，建立县、乡武装部长及村委（社区）书记兼任各级退役军人服务站长机制。市人力资源和社会保障局推行“一个欠薪案件、一名分管领导、一个监察机构、一个督导小组”的包联清欠办法，推动拖欠农民工工资信访件办结率达97.7%。
五、严格督查督办，靠实责任加“压力”
用督查促落实，以责任落实倒逼工作落实，推动问题解决。实行数据信息周统计，督促相关部门和县（市）区每周上报最新进展情况，全面掌握攻坚行动动态；每10天组织召开一次调度会，听取各攻坚小组、县（市）区攻坚行动进展情况；每2周根据电话督办情况及实地检查结果，下发攻坚进展情况通报，倒逼责任落实。不定期联合市委、市政府督查室进行实地工作检查，发现问题督促整改。实行市信访局处级领导包抓县（市）区责任制，每周督导县（市）区工作，协调处理疑难案件，督促问题化解。
宁公网安备 64010402000730号